Diritti e sostegni

ÇÖZGER (Çocuklar için Özel Gereksinim Raporu, certificato dei bisogni speciali per bambini)

Il ÇÖZGER è il certificato redatto da una sağlık kurulu (commissione medica) per i bambini che non hanno ancora compiuto 18 anni e che indica i loro bisogni speciali. Nel certificato non si scrive una percentuale di disabilità, ma il livello di bisogno speciale. Le espressioni “Çok ileri düzeyde ÖGV” (bisogni speciali di grado molto avanzato), “Belirgin ÖGV” (bisogni speciali marcati) e “Özel koşul gereksinimi var (ÖKGV)” (necessita di condizioni speciali) equivalgono nella normativa a disabilità grave. Il certificato da solo non dà diritti; ogni ente verifica i propri requisiti aggiuntivi.

1. Chi presta l'assistenza (genitore/tutore) presenta domanda scritta a un ospedale autorizzato a rilasciare il ÇÖZGER.
2. Gli ospedali autorizzati sono stabiliti dal Sağlık Bakanlığı (Ministero della Salute turco) e pubblicati sul sito del Ministero.
3. Il certificato viene completato entro al massimo 30 giorni dalla domanda.
4. Il certificato può essere a tempo determinato o permanente; se è a tempo determinato, se ne può chiedere uno nuovo quando mancano meno di 6 mesi alla scadenza.

Fonte: Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (mevzuat.gov.tr) · Resmî Gazete, 20.02.2019, sayı 30692

Ricorso contro il ÇÖZGER e passaggio ai 18 anni

Contro il certificato si può presentare ricorso alla il sağlık müdürlüğü (direzione sanitaria provinciale) entro 30 giorni dalla data di consegna. Il bambino viene indirizzato a un altro ospedale autorizzato e, se necessario, a un ospedale arbitro. Il ÇÖZGER perde validità quando il bambino compie 18 anni. Quando mancano meno di 3 mesi ai 18 anni si può chiedere il certificato per adulti.

Fonte: Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (mevzuat.gov.tr) · Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (mevzuat.gov.tr)

Certificato di disabilità della commissione medica per adulti

Dai 18 anni in su, il certificato della commissione medica viene rilasciato secondo l'Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (Regolamento sulla valutazione della disabilità negli adulti). Nel certificato la percentuale di disabilità è indicata in percentuale e la condizione di dipendenza è segnata con “evet/hayır” (sì/no). L'espressione “tam bağımlı” (totalmente dipendente) equivale nella normativa a disabilità grave. Il termine per il ricorso è di 30 giorni dalla consegna e il ricorso va presentato alla direzione sanitaria provinciale.

1. La persona o il suo tutore presenta domanda scritta a un ospedale autorizzato a rilasciare il certificato.
2. La commissione visita la persona di persona; il certificato viene completato entro al massimo 30 giorni.
3. Il certificato deve obbligatoriamente contenere una fotografia scattata negli ultimi 6 mesi.

Fonte: Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (mevzuat.gov.tr)

Certificato per i farmaci (certificato del medico specialista / certificato della commissione medica)

Perché l'SGK (Sosyal Güvenlik Kurumu, Istituto turco di previdenza sociale) paghi alcuni farmaci serve un certificato medico. Di solito questi certificati sono redatti da un medico specialista; sono validi anche i certificati della commissione medica. Se il SUT (Sağlık Uygulama Tebliği, regolamento turco sulle prestazioni sanitarie) non indica una durata diversa, il certificato per i farmaci vale al massimo 2 anni. Le malattie e i farmaci esenti dalla quota di partecipazione sono pubblicati nell'elenco EK-4/D dell'SGK.

1. Chieda allo specialista che segue Suo figlio se il farmaco richiede un certificato.
2. Prenoti un appuntamento per il rinnovo prima che il certificato scada.

Fonte: SGK Sağlık Uygulama Tebliği (SUT), madde 4.1 ve 4.3 (mevzuat.gov.tr)

Chi può beneficiarne?

Devono essere soddisfatte tre condizioni insieme. Nell'adulto il certificato deve riportare “tam bağımlı” (totalmente dipendente); nel bambino deve riportare “Çok ileri düzeyde ÖGV”, “Belirgin ÖGV” o “ÖKGV”. Il reddito medio mensile per persona del nucleo familiare deve essere inferiore ai due terzi del salario minimo netto. Inoltre la commissione per l'assistenza a domicilio deve accertare, con un certificato di assistenza, che la persona non può vivere senza l'aiuto di altri.

Fonte: Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği, Resmî Gazete 26.05.2023, sayı 32202 · Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı – Evde bakım yardımı sık sorulan sorular

Dove e come presentare domanda?

La domanda si presenta all'Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü (direzione provinciale della Famiglia e dei Servizi sociali) o al Sosyal Hizmet Merkezi (centro di servizi sociali) del luogo in cui la persona con disabilità è iscritta all'anagrafe. La domanda si può presentare anche tramite e-Devlet (portale dei servizi pubblici online turco). Possono presentarla la persona con disabilità, chi desidera assisterla, un parente o il tutore.

1. Prepari un ÇÖZGER valido o il certificato della commissione medica per adulti.
2. Prepari il numero di identità turco (T.C. kimlik numarası) e la dichiarazione dei redditi e dei beni di chi vive nel nucleo familiare.
3. Presenti domanda alla direzione provinciale, al centro di servizi sociali o tramite e-Devlet.
4. La commissione visita la Sua casa e redige il certificato di assistenza.

Fonte: Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği, Resmî Gazete 26.05.2023, sayı 32202 · Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı – Evde bakım yardımı sık sorulan sorular

A chi si paga e quando si interrompe?

Il pagamento va alla persona che presta assistenza: un parente o un tutore maggiorenne (che ha compiuto 18 anni) che vive allo stesso indirizzo della persona con disabilità. L'importo dipende dall'indice fissato nel regolamento e dal coefficiente mensile degli stipendi pubblici; per questo cambia periodicamente. Il contributo termina se il reddito familiare supera il limite, se chi assiste non adempie ai propri obblighi o in caso di decesso. Per l'importo e il limite di reddito aggiornati consulti la pagina del Ministero o chiami ALO 183.

Fonte: Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği, Resmî Gazete 26.05.2023, sayı 32202 · Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı – Evde bakım yardımı sık sorulan sorular

Rimborso dell'SGK (SUT)

I farmaci pagati dall'SGK si trovano nella “Bedeli Ödenecek İlaçlar Listesi” (elenco dei farmaci rimborsabili, EK-4/A). Il costo dei farmaci non presenti nell'elenco non viene pagato per questa via; per i farmaci dall'estero valgono regole diverse. Alcuni farmaci vengono pagati solo se prescritti con certificato medico e per una certa durata o dose.

1. Chieda al medico se il farmaco è nell'elenco dell'SGK e se serve un certificato.
2. In farmacia verifichi che il certificato e la ricetta siano redatti secondo il SUT.

Fonte: SGK Sağlık Uygulama Tebliği (SUT), madde 4.1 ve 4.3 (mevzuat.gov.tr)

Farmaci dall'estero

I farmaci non autorizzati in Turchia o non disponibili sul mercato possono, in casi eccezionali, essere importati dall'estero tramite la TEB (Türk Eczacıları Birliği, Unione dei farmacisti turchi) o l'İbn-i Sina Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezi dell'SGK. Se il farmaco non è nell'elenco dei farmaci dall'estero della TİTCK (Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, Agenzia turca dei medicinali e dei dispositivi medici), serve l'approvazione della TİTCK. Questa domanda la presenta il medico che segue il paziente; il paziente, un familiare o il farmacista non possono compilare il modulo. Perché l'SGK paghi, il farmaco deve comparire nella “Yurt Dışı İlaç Fiyat Listesi” (elenco dei prezzi dei farmaci dall'estero, EK-4/C).

1. Il medico redige il certificato necessario (del medico specialista o della commissione medica) e la ricetta elettronica.
2. Se necessario, il medico chiede l'approvazione della TİTCK; il paziente firma il “Bilgilendirilmiş Hasta Olur Formu” (modulo di consenso informato del paziente).
3. La famiglia presenta domanda alla TEB tramite le sedi locali, la farmacia più vicina o il sistema online della TEB.
4. Per il pagamento dell'SGK servono il certificato elettronico e la ricetta elettronica.

Fonte: TİTCK – Yurt Dışından İlaç Temini ve Kullanımı Kılavuzu · SGK – Yurt dışından ilaç temini · Türk Eczacıları Birliği – Yurt dışından ilaç temini, hasta başvurusu · SGK Sağlık Uygulama Tebliği (SUT), madde 4.1 ve 4.3 (mevzuat.gov.tr)

Uso dei farmaci al di fuori delle indicazioni (off-label)

L'uso di un farmaco al di fuori dell'indicazione approvata in Turchia si chiama “uso off-label”. La TİTCK ha un elenco: “Ek Onayı Alınmadan Kullanılabilecek Endikasyon Dışı İlaç Listesi” (elenco dei farmaci off-label utilizzabili senza ulteriore approvazione). Per gli usi non compresi in questo elenco serve l'approvazione della TİTCK prima dell'uso. La domanda la presenta il medico che segue il paziente. L'approvazione vale solo per quel paziente. A volte il trattamento è già stato iniziato senza approvazione. Per questi trattamenti una domanda retroattiva non viene valutata, salvo nelle emergenze mediche.

1. Il medico prepara il modulo di richiesta, una copia del certificato, la letteratura scientifica e la lettera di dimissione.
2. Il paziente o il genitore legge e firma il “Bilgilendirilmiş Hasta Olur Formu” (modulo di consenso informato del paziente).
3. Il medico invia la domanda alla TİTCK tramite REİYS o per posta.
4. Per proseguire si può ripresentare domanda nell'ultimo mese di validità dell'autorizzazione.

Fonte: TİTCK – Endikasyon Dışı İlaç Kullanımı Kılavuzu (sayfa ve ekler) · TİTCK – Endikasyon Dışı İlaç Kullanımı Kılavuzu (PDF)

Valutazione educativa del RAM

La valutazione educativa e la diagnosi le svolge la commissione di valutazione per l'istruzione speciale del RAM. La prima domanda può essere presentata dal genitore o dalla direzione scolastica. Anche una persona maggiore di 18 anni senza disabilità intellettiva può presentarla da sé. Se viene accertato un bisogno di istruzione speciale, viene redatto il certificato della commissione di valutazione per l'istruzione speciale. Il bambino viene anche indirizzato all'ambiente educativo adatto. Alcuni bambini non possono recarsi al RAM per motivi di salute. In questo caso la valutazione si svolge nel luogo in cui si trovano.

1. Se il bambino è iscritto a scuola si rivolga al RAM di riferimento della scuola; altrimenti al RAM di riferimento del Suo indirizzo di residenza.
2. Porti una richiesta scritta e, se necessario, il ÇÖZGER o il relativo certificato medico.
3. Per gli alunni iscritti, la scuola compila il “Eğitsel Değerlendirme İstek Formu” (modulo di richiesta di valutazione educativa).

Fonte: MEB Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği (mevzuat.gov.tr)

Istruzione a domicilio

L'istruzione a domicilio può essere offerta all'alunno in età di obbligo scolastico che ha bisogni educativi speciali e per il quale il certificato della commissione medica indica che, per motivi di salute, non può frequentare la scuola per almeno 12 settimane o che la frequenza costituirebbe un rischio per la sua salute. Servono la richiesta scritta del genitore e il certificato della commissione di valutazione per l'istruzione speciale. Il servizio è organizzato dalla commissione provinciale o distrettuale per i servizi di istruzione speciale. Durante questo periodo non è richiesto l'obbligo di frequenza.

Fonte: MEB Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği (mevzuat.gov.tr)

Istruzione in ospedale (classi ospedaliere)

Le classi ospedaliere sono per gli alunni ricoverati in ospedale per le cure. Questi alunni devono avere bisogni educativi speciali. Le classi vengono aperte con l'approvazione della prefettura. Per il servizio il genitore presenta domanda scritta alla commissione provinciale/distrettuale per i servizi di istruzione speciale. Serve anche il parere scritto del medico responsabile delle cure. All'alunno che non può recarsi in classe si può fare lezione nella sua stanza o online.

1. Chieda un parere scritto al medico di reparto.
2. Ritiri dall'insegnante della classe ospedaliera il “Öğrenci Kayıt ve Bilgi Formu” (modulo di iscrizione e informazioni dell'alunno) e lo compili.
3. Presenti domanda scritta alla commissione provinciale/distrettuale per i servizi di istruzione speciale.

Fonte: MEB Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği (mevzuat.gov.tr) · MEB ÖRGM – Hastane Sınıfları Uygulama Kılavuzu (2024)

Dipendenti privati: fino a 10 giorni l'anno di permesso retribuito (legge n. 4857 sul lavoro, art. aggiuntivo 2)

Per le cure di un figlio con disabilità di almeno il 70% o con malattia cronica si concedono, sulla base di un certificato di malattia, fino a 10 giorni in totale l'anno di permesso retribuito. Il permesso si può usare tutto insieme o a più riprese. Può usarlo solo uno dei genitori che lavorano.

Fonte: 4857 sayılı İş Kanunu (mevzuat.gov.tr)

Dipendenti privati: lavoro a metà orario e lavoro a tempo parziale per il figlio nato con disabilità (4857, art. 74 e art. 13)

Al termine del congedo di maternità dopo il parto, alla lavoratrice che lo chiede si concede un permesso non retribuito pari alla metà dell'orario settimanale; se il bambino nasce con disabilità questo periodo è di 360 giorni. Inoltre, dopo questi permessi e fino all'età della scuola dell'obbligo del bambino, uno dei genitori può chiedere di lavorare a tempo parziale. Questo diritto al tempo parziale non vale solo per i figli con disabilità, ma per tutti i genitori. La richiesta va comunicata per iscritto al datore di lavoro almeno un mese prima.

Fonte: 4857 sayılı İş Kanunu (mevzuat.gov.tr)

Dipendenti pubblici: fino a 10 giorni di permesso per giustificati motivi e lavoro a metà giornata (legge n. 657, art. 104)

Al dipendente pubblico il cui figlio si ammala si concedono fino a 10 giorni l'anno di permesso per giustificati motivi. Il figlio deve avere una disabilità di almeno il 70% o una malattia cronica. Il permesso viene concesso sulla base di un certificato di malattia. Può usarlo solo uno dei due genitori. Dopo il congedo di maternità, la dipendente pubblica può lavorare a metà giornata per un certo periodo, cioè per la metà dell'orario giornaliero. Se il bambino nasce con disabilità, questo periodo è di 12 mesi. Anche se la disabilità viene accertata entro i primi 12 mesi, il periodo è di 12 mesi.

Fonte: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (mevzuat.gov.tr)

Dipendenti pubblici: permesso per assistenza (legge n. 657, art. 105)

Se il figlio del dipendente pubblico ha una malattia che richiede cure lunghe, al dipendente si concede un permesso fino a 3 mesi. Il dipendente deve essere tenuto ad accudire il figlio. Oppure, senza la sua assistenza, la vita del figlio deve essere in pericolo. La regola vale anche per madre, padre, coniuge e fratelli o sorelle. La malattia deve essere documentata da un certificato della commissione medica. Lo stipendio e i diritti di carriera sono garantiti. Se necessario, il periodo può essere prolungato fino al doppio.

Fonte: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (mevzuat.gov.tr)

Giorni di contribuzione aggiuntivi per la pensione delle madri (legge n. 5510, art. 28)

L'assicurata che ha un figlio con disabilità grave, bisognoso dell'assistenza continua di un'altra persona, può avvalersi di questo diritto quando chiede la pensione. Un quarto dei giorni di contribuzione maturati dopo l'entrata in vigore della legge n. 5510 viene aggiunto al totale dei giorni di contribuzione. Questo periodo aggiunto viene anche sottratto dall'età pensionabile. Per la Sua situazione chieda informazioni all'SGK (ALO 170).

Fonte: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu (mevzuat.gov.tr)

Detrazione per disabilità (Gelir Vergisi Kanunu, legge turca sull'imposta sul reddito, art. 31 e art. 89)

I lavoratori dipendenti che hanno perso almeno il 40%, il 60% o l'80% della capacità lavorativa sono considerati persone con disabilità. Sono riconosciuti rispettivamente con disabilità di terzo, secondo o primo grado. Sui loro stipendi si applica una detrazione mensile. Della detrazione beneficiano anche i dipendenti e i liberi professionisti che hanno a carico una persona con disabilità. Gli importi della detrazione vengono stabiliti ogni anno. Per l'importo aggiornato consulti la Gelir İdaresi Başkanlığı (Amministrazione fiscale turca).

1. Prepari la domanda scritta, la dichiarazione del datore di lavoro che attesta che Lei lavora, i dati d'identità, il documento che attesta che la persona è a Suo carico e il certificato della commissione medica.
2. Si rivolga alla Defterdarlık (ufficio provinciale delle finanze); nei distretti con un ufficio delle imposte autonomo all'ufficio delle imposte, negli altri al Malmüdürlüğü (ufficio finanziario distrettuale).
3. Le domande vengono elaborate tramite l'Engelli Vergi İndirimi Sistemi (EVİS, sistema di detrazione fiscale per la disabilità).

Fonte: 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu (mevzuat.gov.tr) · Gelir İdaresi Başkanlığı – Engelliler İçin Vergi Rehberi (2025)

Veicolo esente da ÖTV

La Özel Tüketim Vergisi Kanunu (legge turca sull'imposta speciale sui consumi, ÖTV) consente alle persone che soddisfano determinati requisiti di percentuale di disabilità e di certificato di acquistare per la prima volta alcuni veicoli senza pagare l'ÖTV. L'esenzione si può usare una volta ogni dieci anni. I requisiti (percentuale di disabilità, diciture che devono comparire nel certificato, tipo di veicolo e limite di prezzo) cambiano spesso; anche nel 2026 ci sono state modifiche. Prima di presentare domanda chieda i requisiti aggiornati all'ufficio delle imposte o alla Gelir İdaresi Başkanlığı.

Fonte: 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu (mevzuat.gov.tr) · Gelir İdaresi Başkanlığı – Engelliler İçin Vergi Rehberi (2025)

Trasporto pubblico gratuito (legge n. 4736, art. 1)

Questo diritto è riservato ai cittadini turchi. La persona deve documentare con un certificato della commissione medica una disabilità di almeno il 40%. Queste persone viaggiano gratis sulle linee urbane e interurbane delle ferrovie e dei trasporti marittimi. Viaggiano gratis anche sui trasporti pubblici urbani dei comuni. Viaggia gratis anche al massimo un accompagnatore della persona con disabilità grave. Per la tessera e la domanda si rivolga al Suo comune o all'ente di trasporto interessato.

Fonte: 4736 sayılı Kanun, madde 1 (mevzuat.gov.tr)

ALO 183, linea di sostegno sociale

È la linea dell'Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Ministero turco della Famiglia e dei Servizi sociali); offre informazioni e sostegno su disabilità, anziani, bambini, donne e famiglia. È attiva 7 giorni alla settimana, 24 ore al giorno, e le chiamate dalla Turchia sono gratuite. Le persone con disabilità uditiva o del linguaggio possono raggiungere personale che conosce la lingua dei segni al numero 0 549 381 0 183.

Fonte: ALO 183 Sosyal Destek Hattı · Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı

ALO 170, centro di contatto per il mondo del lavoro

Si usa per domande che riguardano il Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Ministero turco del Lavoro e della Previdenza sociale), l'SGK, l'İŞKUR (agenzia turca per l'impiego) e il MYK (autorità turca delle qualifiche professionali). Qui può chiedere informazioni sui Suoi diritti in materia di assicurazione sanitaria generale, pensione e lavoro.

Fonte: ALO 170 Çalışma Hayatı İletişim Merkezi · Sosyal Güvenlik Kurumu

ALO 182 e MHRS (appuntamenti ospedalieri)

Gli appuntamenti in ospedale e con il medico si prenotano tramite il Merkezi Hekim Randevu Sistemi (MHRS, sistema centrale di prenotazione delle visite). Per prenotare si possono usare la linea ALO 182, il sito mhrs.gov.tr o l'app. Su mhrs.gov.tr si può accedere anche con la password di e-Devlet.

Fonte: Merkezi Hekim Randevu Sistemi (MHRS)

e-Devlet

La domanda per il contributo per l'assistenza a domicilio si può presentare anche tramite e-Devlet (portale dei servizi pubblici online turco). Per le altre pratiche controlli i servizi e-Devlet dell'ente interessato.

Fonte: Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği, Resmî Gazete 26.05.2023, sayı 32202